4月16日，中國航天科技集團公司召開航天技術應用及服務產業（以下簡稱民用產業）全面深化改革座談會，吹響了集團公司全面深化改革號角。會議梳理了集團公司民用產業發展情況，就全面啟動集團公司民用產業深化改革，促進民用產業持續健康發展進行了深入研討。
集團公司總經理雷凡培，副總經理吳艷華、張建恒，總經理助理、總工程師、總法律顧問出席會議。總部有關部門負責人，各院、公司、直屬單位負責人參加會議。會議由吳艷華主持。
會議傳達了近期國家有關全面深化國有企業改革的精神和要求。2014年是我國全面深化改革的第一年，習近平總書記系列重要講話，黨的十八屆三中全會以及國家上級主管部門都對全面深化改革作出了重要指示和要求。
會議指出，經過多年發展，集團公司民用產業取得了顯著成就，成為集團公司經濟發展的重要支撐力量。但是，民用產業也存在著一系列制約發展的問題和弊端，迫切需要進一步推動深化改革。
按照堅持市場化發展、價值效益優先、扶優扶強、責權利分明、收放有度等原則，集團公司研究提出了民用產業全面深化改革的初步設想，具體包括：探索民用產業市場化管理體制創新；聚焦主業扶強扶優，推動資源整合；全面深化投資管理改革；促進軍民融合發展的技術創新和成果轉化；積極發展混合所有制推動資產證券化；深化三項制度改革，創新激勵約束機制。為落實推動上述改革，集團公司經過研究，提出了近期馬上開展的相關工作。
會上，航天長征化學工程公司、航天恒星公司、航天時代電子公司結合自身發展情況，進行了經驗交流。各院、專業公司以及相關直屬單位負責人結合自身民用產業發展情況，就如何推動集團公司民用產業深化改革進行了熱烈討論。與會代表在討論中提出，當前，集團公司民用產業存在著思想觀念解放不夠、現代產權制度的建立相對滯后、現行管理體制機制還不能滿足市場化發展的需要、主業不夠聚焦、內部資源配置不夠科學、內在發展動力不足、管控模式上責權利不夠清晰、市場化程度不夠、資產證券化水平低等問題，迫切需要進一步推動深化改革。
針對集團公司民用產業深化改革，雷凡培提出五點要求。一要深刻領會黨的十八屆三中全會關于國有企業深化改革的精神。十八屆三中全會對進一步深化國有企業改革作出了全面部署，不少政策和集團公司關系密切，將對集團公司發展產生重要影響，各單位要加強學習,理解精神內涵，把握發展時機。
二要在集團公司全面深化改革中率先啟動民用產業改革。民用產業是集團公司四大主業中不可動搖的兩大主業，要像發展武器系統、宇航系統一樣執著推進民用產業做強做優。集團公司要在2020年實現建成國際一流大型航天企業集團的目標，四大主業都要達到國際一流水平。發展民用產業對于集團公司完成戰略使命、推進軍民融合、穩定人員隊伍、實現戰略轉型具有重要意義，希望民用產業戰線勇于承擔集團公司賦予的使命，為集團公司“十二五”目標和2020年發展目標的實現作出應有的貢獻。在集團公司深化改革中率先啟動民用產業改革，就是要在推動軍民融合發展、聚焦主業、創新激勵約束機制、發展混合所有制等方面開展積極研究，大膽嘗試，促使集團公司軍與民發展相得益彰。
三要加強民用產業深化改革的系統謀劃、把握重點。民用產業改革要結合集團公司全面深化改革總體方案，做好頂層謀劃，從方案設計、部署動員、推進實施等環節入手，謀劃好改革時間表，做到各項改革相互銜接、相互配套。在改革中要堅持正確導向、積極穩妥、典型引路，通過穩扎穩打、步步為營、積小勝為大勝，逐步達到改革的目標。
四要規范董事會管理制度，加強完善派出董事責任，加強企業經營中董事相關責任落實，強化企業經營中的董事會制度落實，繼續建立完善專職董事、監事隊伍，為集團公司民用產業發展奠定良好基礎。
五要加大軍品技術支持民品技術力度。技術優勢是航天產品在市場中立于不敗之地的一大法寶，在此基礎上，要繼續加快軍民融合發展，加大軍品技術向民品轉化力度，促進民用產業又好又快發展。
會上，雷凡培還就落實十八屆三中全會精神，推動集團公司全面改革提出要求。雷凡培指出，各級領導班子要認真學習十八屆三中全會精神和國務院國資委的有關要求，增強深化改革的決心和勇氣，不斷把改革引向深入，為發展航天事業，實現航天強國作出應有的貢獻。
吳艷華、張建恒分別就落實本次會議精神，深入推進民用產業改革的具體工作提出了相關要求。
